Algumas pessoas devem usar o Cake com Xampp, Easyphp ou um desses pacotes disponíveis no mercado, provalvemente encontrará problemas.
Você deve entrar no prompt do windows e ir até o diretório do console do cake:
Por exemplo:
C:\xampp\htdocs\cakephp\cake\console>
E depois execute:
c:\xampp\php\php.exe cake.php bake
Até a próxima.